一幢幢靓丽的民居，一片片绿油油的蔬菜基地，一个个整齐排列的温室大棚，一家家热闹的乡村旅馆……漫步于金沙县休闲观光农业示范园区，一幅幅现代高效农业建设与美丽乡村建设相结合的美丽画卷展现在眼前，金沙县现代高效农业正以前所未有的方式发展着。

金沙县安底镇农业园区600亩猕猴桃基地，实行以短养长措施，套种蔬菜200余亩，亩产值6000余元，蔬菜总产值120万余元，解决就业50余人。

已成规模的金沙县安底镇农业园区，核心区2平方公里，通过招商引资，已入住13家企业建设发展。

2015年,金沙县被农业部认定为第三批国家现代农业示范区。

在全县目前的1398个新型农业经营主体中，农业龙头企业有国家级1个、省级17个、市级33个。“金沙回沙酒”、“金沙贡茶”、“禹谟醋”、“湾子辣椒”获国家地理标志保护产品称号。有“康星”、“清水塘”“冠香坊”、“梦樵佳人”、“湾子辣椒”、“禹谟醋”等11枚商标27个产品分别获贵州省著名商标和名牌产品。

一

2014年，贵州正大集团实施的生猪养殖扶贫项目落户金沙，目前已有3200户贫困户入股该公司建设的32个扶贫养猪场。该公司和贫困户、村集体合作期限为15年，前3年该公司每年给每户贫困户分红3000元，后12年每年每户分红2000元，每个养猪场每年给村集体分红2万元。

正大公司的生猪养殖扶贫项目，只是一个缩影。近年来，金沙县围绕“大扶贫、大安全、大发展”三个重点，强力推进一二三产业深度融合发展，坚决打赢“113攻坚战”的指导思想和“乡乡镇镇有农业园区、村村社社有经营主体、家家户户有增收渠道，全面消除空壳村”的工作部署，创新体制机制，加快农业园区建设，强力推进农业井喷式发展。

金沙县大胆探索，出台了《关于“村社一体化·三资促三变”壮大村集体经济的实施意见》、《进一步加快西部乡镇发展的实施意见》等工作机制，通过“龙头企业+村党支部+农民专业合作社+贫困户”模式量化集体三资和项目资金4.15亿元、动员8765户贫困户用“特惠贷”和承包地入股。2016年已实现分红4721.1万元，其中村集体分红1590.3万元，贫困户分红3130.8万元，户均3572元。

目前，该县已建立了239个村社一体化专业合作社市场经营组织。2016年，全县通过利益联结已消除空壳村210个，助推3.23万人贫困人口脱贫。

二

规划先行，谋定后动。

该县制定了《金沙县2010-2020现代农业发展规划》、《金沙县五大特色农业板块经济建设规划》；出台了《金沙县“特惠贷”管理办法》、《金沙县农业经营主体财政贴息贷款实施方案（试行）》、《金沙县农业政策性担保贷款风险补偿基金管理办法（试行）》、《金沙县农业政策性担保贷款实施方案（试行）》、《金沙县政策性农产品目标价格保险试点实施方案（试行）》、《金沙县推进贫困村现代特色农业产业全覆盖实施方案》、《关于加快现代高效农业园区建设强力推动特色农业井喷式发展的实施意见》等文件和方案。

整合涉农项目资金3000万元和扶贫产业自基金6700万元投入农业产业，推动金融单位发放担保贷款6700万元给农业市场经营主体，累计发放奖补3250万元，建成茶叶基地7.8万亩、蔬菜4.2万亩、特色经果林基地撬动了正大、露笑等企业社会资金6.5亿元投入农业园区建设。

成功推动了大西南矿业集团投资1.5亿元建成年产10万吨油菜籽的康星油脂集团公司，推动恒隆煤矿投资1.2亿元建成年加工“湾子辣椒”5000吨的隆喜食品公司，推动贵州公益矿业公司投资0.8亿元建成年产5000吨的泡木湾醋业等。

三

为了打造良好的投资“硬”环境，金沙县整合涉农项目资金2.45亿元，配套完成185个规模农业基地水、电、路等基础设施建设。

在全力招商引资的同时，金沙县高度重视市场主体培育。出台了《金沙县招商引资优惠奖励暂行办法》、《金沙县推进农业产业化发展以奖代补办法》、《金沙县推进山地高效生态农业板块经济发展以奖代补办法》、《金沙县推进贫困村现代特色农业产业全覆盖实施方案》。出台了《关于加快现代高效农业园区建设强力推动特色农业井喷式发展的实施意见》，建立了整合涉农资金联席会议、支农贷款财政贴息、农业贷款风险补偿、经营主体贷款担保、农业保险5个机制。

累计引进国内外客商到金沙考察洽谈农业项目1200多批次，发放《招商引资农业项目推介手册》15800多册，先后引进了台湾台一集团、大西南矿业集团、重庆中一种业集团等148家省外知名龙头企业落户金沙，对全县农业园区建设起到了巨大引领推动作用。

培养了1398个市场经营主体，创建了覆盖全县的动物防疫专业合作社、农业机械化服务专业合作社、植保无人机统防统治专业合作社、农作物种子销售服务专业合作社等农业社会化经营服务组织。

四

目前，金沙县现代农业呈现出蓬勃发展的良好势头。

该县规划的100个现代高效农业园区已开工建设75个。规划的30万亩茶叶产业带已建成标准化茶园22.4万亩，规划的30万亩精品果业产业带已建成23.8万亩，规划的30万亩商品蔬菜基地已建成24.66万亩，规划的100万头生猪产业带已建成标准化规模养猪场148个，年出栏肥猪63.45万头，规划的10万亩中药材基地已建成7.8万亩。

展望未来，金沙县昂首阔步，信心满满。

2017年，该县将建立健全农业投融资体系，引导信贷资金新增2亿元以上投入农业项目及农业基础设施建设，新增新型农业经营主体100个以上，全面启动100个现代农业园区建设；区内农业增加值和农村居民人均可支配收入增速高出全县平均水平2个百分点。2017年全面消除空壳村。

2018年，将引导信贷资金新增5亿元以上投入农业项目及农业基础设施建设，新增新型农业经营主体100个以上，100个农业园区基础设施基本完善，功能分区清晰，产业配套合理，效益开始显现，区内村集体经济积累比上年增长20%以上；区内农业增加值和农村居民人均可支配收入增速高出全县平均水平4个百分点。

2019年，将引导信贷资金新增5亿元以上投入农业项目贷款及农业基础设施设，新增新型农业经营主体100个以上，基本建成100个现代高效农业示范园区，农业园区效益凸显，区内村集体经济积累比上年增长30%以上；区内农业增加值和农村居民人均可支配收入增速高出全县平均水平6个百分点。

2020年，金沙县将全面建成100个现代高效农业示范园区，全县特色农产品加工转化率达80%以上，农业增加值达60亿元以上，实现区内农村居民人均可支配收入达2万元以上。(文/史开云 图/陈世海）

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